参议院小组审查了如何打击robocalls

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05月

国会有时可以设法就一些错误达成一致,试图纠正,其中一个是robocall。 参议院星期四举行听证会,找到了解决这种做法的前进方向,这种做法困扰着任何有电话的人。

电信业专业人士呼吁参议院通信,技术,创新和互联网小组委员会的立法者继续对robocalls进行刑事执法,以期为消费者提供一些帮助。

美国联邦通信委员会表示,去年美国人获得了478亿robocalls,其中超过46%来自诈骗者。 通常用于个人通信设备的Robocalls使用计算机化的自动拨号设备来传送预先录制的消息,就好像来自机器人一样。 这些电话的范围包括声称他们是美国国税局或收债员的代表,以及政治和电话营销电话活动。

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通常,出现在美国人手机上的电话似乎是熟悉的数字,但事实上它们实际上是“欺骗”电话,隐藏了真实电话号码,以诱骗人们接听电话。

来自电信界的代表认为,联邦通信委员会(FCC)通过其“不要打电话”注册表单独执行是非常短暂的。 他们告诉国会,有必要增加针对电话的刑事执法。 目前,联邦执法工作主要限于民事诉讼 - 美国电信协会代表Kevin Rupy表示需要扩大到联邦和州一级更大的“侵略性”刑事执法行动。

“从事非法抢劫活动的犯罪集团应该通过刑事执法努力进行识别,定位并绳之以法,”鲁皮说。

内布拉斯加州州检察长道格·彼得森认为,在他们到达消费者之前阻止非法通话是“特别重要的”,因为 - “与合法的来电者不同 - 这些讨厌的来电者不会被执法[行动]的前景所吓倒,而且特别困难定位。”

委员会主席John Thune表示,robocalls为美国消费者提出了“明显的问题”。 然而,他指出,并非所有自动呼叫本质上都是坏的,引用航空公司的航班取消警报,大银行的欺诈通知,甚至是医生的预约提醒。

尽管如此,Thune表示,对那些故意藐视法律掠夺美国消费者的人来说,执法和起诉是“必要和适当的”。 民主党人布莱恩·沙茨(Brian Schatz)表示,这个问题“跨越州界线,派对线路,电话线路并将所有美国人联合起来”,并且他指出,他自己的母亲告诉他,她正在通过自己的固定电话号码在她的固定电话上收到垃圾电话。

“那个普通人应该做什么,”他母亲恳求道。 “我发短信,'上面',”Schatz说。

为什么电话会上升?

全国消费者法律中心的高级法律顾问玛格特·弗里曼·桑德斯(Margot Freeman Saunders)作证说,大多数的robocalls实际上是由美国主要公司制造的。

桑德斯说:“大多数robocalls每天都在我们的家庭电话和我们的手机上打电话,不是公开的骗局电话,而是所谓的'合法企业'。” 立法者不会考虑影响属于此类别的合法robocalls的立法。

桑德斯解释说,自2018年3月法院作出裁决以来,电话的数量一直在上升,该裁决废除了奥巴马时代的FCC 2015年规则,该规则旨在包含robocalls,裁定其自动拨号器的定义过于宽泛,可能无意中适用任何有智能手机的人。

美国联邦通信委员会主席阿吉特·拜(Ajit Pai)当时对法院的决定表示欢迎,他说联邦通信委员会应该“针对那些用非法抢劫者轰炸美国人的坏人”。

国会可以做什么

Thune和马萨诸塞州参议员Ed Markey共同赞助了 t,以打击诈骗者。 通过整个委员会的立法旨在让监管机构“有更多时间找到诈骗者,增加对被捕者的民事没收处罚,促进呼叫认证和阻止收养,并将相关的联邦机构和州检察长联合起来解决障碍对故意藐视法律的抢夺者进行刑事起诉。“

这项立法将有助于扩大联邦通信委员会对“有意藐视电话营销限制”的人每次拨打高达10,000美元的民事罚款的权力,并且还将指示联邦通信委员会帮助保护用户免受来自未经身份验证的呼叫者的不需要的电话或短信的影响数字。

Thune周四告诉委员会,虽然该法案得到了来自全美50个州的总检察长的支持,但他希望在接下来的几周内让参议院对立法进行全面投票。

与此同时,美国联邦通信委员会表示,通过与公共和私营利益相关者共同实施政策和监管改进,它已经接受了打击robocalls的挑战。

“没有简单或单一的答案,但通过使用我们工具箱中的每一个工具,我们正在对抗不必要的电话的冲击,导致许多消费者完全停止接听电话。” 拜说。

桑德斯还建议,国会法案应要求电话服务提供商防止连接恶搞电话或短信,即呼叫者身份证未附属于已知客户的呼叫,或其姓名和地址与收件人电话上显示的号码的始发来电者信息不符。